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征信社会政府市场须同时发力

发布时间:2021-01-25 15:34:25 阅读: 来源:彩砖机厂家

征信社会:政府市场须同时发力

中国人民银行副行长潘功胜近日说,发展中国的征信市场是中国征信体系发展的重要策略,我国鼓励包括民间资本在内的各类资本进入征信业,对大数据公司开放征信市场,并依法推进征信市场对外开放。  人无信不立,业无信难兴。在市场经济中,建立征信社会是必经之路,因为一个完善的市场经济必将是基于诚信的法治社会。而且,建立与完善征信系统,可以节约相关交易人的成本,有效识别对方的诚信度,这让契约订立变得便利,尤其是在金融系统与个人、企业之间。

自中国加入WTO之后,征信社会的建立不断加快步伐。正式的行业规范也在2012年底确立,即《征信业管理条例》,2013年3月开始施行。此次依法推进征信市场的决定,将会为建立和完善征信社会起到很好的助力作用。  完善社会征信体系,首先需要理清思路。国际上主要有两种模式,一是美国为代表的市场主导模式,另一个则是欧洲一些国家的政府主导体系。但是无论是哪种模式,政府与市场在建立社会征信体系中都可以起到很好的相互促进作用。征信业可以借助市场资本。民间资本进入征信行业,可以负责数据搜集、信息整合以及评级等业务,在这些具体业务方面,民间资本不仅有着较高的效率,而且技术上也不难胜任。而政府则应提供相应的规管与公共服务,这首先包括完善行业规范,明确行业发展的方向以及为征信市场发展提供规制,监管市场;其次,对于普通民众来说,政府应该提供相关数据查询的便利,并且保障普通人的数据与信息安全。因为,如果监管不力,那么数据泄露对于老百姓必定会带来各种各样的财产损失,在今后也可能会令人们对完善数据库的努力产生抵触。  还需要明确的是,征信社会其实并不是一个平面的概念,而是一个三位一体的概念,它不仅包括个人、企业的征信,也包括了政务征信。2011年,我国就提出,要把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统。  如果说基于个人与企业的征信数据完善较为技术化的话,那么政务征信的完善则较为复杂,这需要推进更深层次的改革,推进政府转型,提高地方各级政府的诚信意识与服务意识。当然,这些意识的提高与行为模式的改变,最终需要以法治的方式确立与保障。  社会征信体系不努力完善,会带来很多种不良现象,比如各种商业欺诈、制假售假、虚报冒领,等等。这些恶劣现象又会进一步败坏社会风气与道德。近年来市场领域内“道德滑坡”的事件屡见不鲜。因此,尽快推进征信社会,提高各种主体的诚信意识,并以法治的形式来进行保障。这将会为市场经济进一步完善起到很好的助力作用,也会促进政府转型。这些方面都会互相作用,最终形成一个良性的政经循环。

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