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创平安家园让群众满意_[新闻new]

发布时间:2021-09-10 16:28:24 阅读: 来源:彩砖机厂家

创平安家园 让群众满意

洛江区织密治安防控网,大幅提升见警率满意度

本月4日,洛江区公安分局新增10辆新型电动警车

3月28日,省委政法委副书记李晋闽(右一)、洛江区委书记郑灵(中)视察马甲综治建设

作为村支书,杜应成敏锐地发现,这半年来,村子里发生了很大变化。

他所在的洛江区马甲镇前垵村一带,民风淳朴,尽管很少发生大的刑事案件,但丢鸡丢鸭的事,却也一直困扰村民多年。而这半年来,鸡鸭都好好的,几乎一只都没被偷。

这一变化的背后,是洛江区委“以大幅提高见警率、快速提升群众满意率”战略指导的逐步成熟,是洛江区近年来力推综治“三级联防”体系的架构逐渐完善与见效。

洛江区委常委、政法委书记黄清凯介绍,泉州各县(市、区)见警率一季度排名中,洛江高居榜首,而三率(群众满意率、党政重视率和平安知晓率)均稳居全市第四。

【样本】

一场“鸡鸭保卫战”

前垵村一带的变化,与村道上出现的凤栖联防治安岗相关。在村民看来,这座治安岗有着神奇的力量,将一众偷鸡摸狗的毛贼全给镇住了。

在地图上,马甲镇的新建、新民、新生和前垵4个村,呈马蹄形,三面环山,只有唯一一条出山通道,约2公里长,具备古代军事上“易守难攻”的要塞特点。而凤栖联防治安岗,就设在新前工业区旁的村道上。

杜应成说,4个村约1.3万人,村民以务农为生,基本上家家户户都养鸡鸭。以前,每个月都有五六起鸡鸭被盗案,尤其是年前那段时间,为对付偷鸡鸭的小毛贼,4个村的村干部决定合力组建联防队,倡议得到村民的响应和支持。于是,你十元我十元的,大家就捐款,加上一名乡贤将出山通道卡口位置的两间店面捐出来,就做了治安岗的“司令部”。

一场“鸡鸭保卫战”由此打响。

去年9月,在马甲镇政府的直接指导下,凤栖联防治安岗正式投用,现已有6名联防队员和2辆警用摩托车,24小时专人值守,还与马甲派出所15名巡逻队员相互衔接。很快,成效出来了,这4个曾以鸡鸭被盗而“闻名”的小山村,从此被摘帽了。

企业参与治安防控

正是考虑到上述4个村相对集中的地理特点,镇村干部才考虑将4个小山村捆绑在一起,并联手建设治安岗,上述模式也被称为“村际联防”。而在马甲镇潘内村一带,几年前陆续冒出一批工业园区,成了企业集中区域,治安压力很大,一度案发率居高不下。

潘内警务室应运而生。和上述治安岗一样,潘内警务室也是综治联防力量之一,不同的是,这是由企业和村庄合力运作的,故名“村企联防”。

当地村民说,潘内警务室所在位置是大厅埔工业区,这一带工业区密集分布,人口流动频繁。此前,工作生活在这一带,让本地人和外地人都心里不踏实。

该村一名村干部介绍,不久前,有企业主找到村里和镇里,愿意出资共同建设警务室,加强治安联防力量,“改善治安环境,留住工人的心”。说干就干,潘内警务室很快就建立起来了,并与工业区内各大企业的内部保安联动起来,交叉辐射到了整个工业区以及村庄的治安区域。

在洛江企业界,“平安建设也是‘公益事业’”已形成共识。区综治协会会长谢工农告诉记者,企业家们参与治安工作热情高涨,他们“自扫门前雪”,看好“自家一亩三分地”,同时为公共治安防控体系建设出钱出力,成为重要的力量。

政府全力整治治安

早在去年年底,洛江区委、区政府就决定,把基层治安防控设施建设纳入2012年区为民办实事项目。区人大会议一通过,新年未到,所有防控项目全线开工。那段时间,建岗亭、装探头、拉光纤、招聘联防队员和购置警用车辆等,洛江一片繁忙。至3月底,500多万的专项投入全部落地。

近日,记者在双阳街道农贸市场,只见几辆很拉风的电动巡逻车正从市场前慢慢驶过。双阳街道柯副书记说,最近区政府又追加经费,为双阳和万安增配5辆电动巡逻车。他还介绍,自从3月部署治安岗,实行步巡车巡结合,以前每月发案几十起的农贸市场,几个月来基本没接到报警。

正确的决心来源于正确的判断与认识。

曾有一段时间,群众对社会治安的意见较大,不满意的声音多。公安觉得不解:发案率全市最低,连续13年命案必破,“清网行动”在全市率先完成任务,群众为何不领情?基层觉得委屈:这么多年没有惊动上级、影响全局的大事,也没发生什么大的矛盾,群众的意见为何还不少?

群众的满意才是硬道理。区委书记郑灵首先引导班子统一思想:委屈也好,不解也罢,恰恰说明我们不知不觉地去用自己的感受套群众的感受,而感受上的距离,正是干群、党群、警民之间距离的缩影,正是群众不满意的症结所在。

于是,春节假期后第一天,郑灵就带队前往政法和主要综治成员单位密集调研,引导大家从自身、从主观上找原因,从群众最关注、反映最强烈的问题着手,抓整改,出“活儿”,求实效。

于是,洪飞跃区长带领一路,一个乡镇一个乡镇地传递区委抓平安建设的决心,指导基层找准问题、调整力量、迎难攻坚。同时逐项审定基层治安防控的经费需求,一再追加投入。

于是,继“保平安、创满意、促和谐”行动后,洛江又发起“创平安家园,让群众满意”专项行动,全区动员,持续发力……

【专访】

洛江见警率越来越高,洛江治安越来越好,这一切正被洛江群众越来越深地体会、感受到。就洛江区治安防控和平安建设,本报记者专访了洛江区委常委、政法委书记黄清凯。

马甲模式颇受好评

记者:马甲经验是指什么?

黄清凯:除村级联防和村企联防,还有边界联防,构成了马甲综治模式的骨架。

洛江虽山区多,但对外联系的通道四通八达,马甲和罗溪的西侧是南安洪濑、梅山和乐峰,有山路相互连通,在邻县邻乡交界处的治安压力大。为此,各镇政府之间也考虑共设治安岗,建构边界联防模式,整合治安资源,连片整治,不留死角。

还有一种叫鸣锣联防。在大山深处的虹山和罗溪等发案极少的偏远区域,每个村都配发几面大铜锣,一旦发现紧急情况,铜锣一敲响成一片,人人喊捉贼。这种办法很古朴,但在特定的地区很管用。

记者:你如何评价马甲模式?是否考虑向全区推广?

黄清凯:其实,在洛江,这种综治模式也并非马甲首创,然而通过“拿来主义”,马甲后来居上,做出了成效,形成了有特色的治安防控体系。

马甲经验很有推广价值。就在3月28日,省委政法委副书记李晋闽一行在市领导许昆贞和区领导郑灵等陪同下,深入马甲镇新庵岭治安岗、马甲综治信访维稳中心和凤栖综治维稳工作站等地调研。

李晋闽当场表扬了“马甲经验”,并鼓励从洛江经济发展的视角考虑综治维稳工作,建立健全网格化服务管理,加强全区巡防力量,将治安防控工作重心下沉,责任压到一线,走出一条具有洛江特色的社会管理创新道路。

三个联防加上鸣锣报警,这最多只能称之为“马甲模式”。真正意义上的马甲经验,是发动群众,真抓实干,一以贯之。马甲模式普及起来比较容易,全区所有村居都有了适合自己特点的防控模式。马甲经验要达到全区推广、开花结果,就要下真功夫、细功夫、慢功夫。我很高兴地告诉你,人民群众有期待,党委政府有决心,这方面进展顺利、势头很好。

重点整治22个村居

记者:今年的治安整治重点是什么?

黄清凯:洛江区现有本地人口18万多,随着经济发展,外地人口已增至6万多,主要集中在万安和双阳街道。要维护治安保障百姓正常生活秩序,眉毛胡子一把抓肯定不行,得抓重点。

洛江区正在由农村向城市转型的关键时期,因此案发率也随之上升。从最封闭的小山村,到最开放的社区,洛江都有,因此得因地制宜,不能一刀切。

在山村里,鸡鸭被盗和赌博现象可能相对会多一点,而经济发达的镇区和城区,较常出现的是摩托车、电动车被盗,特别是最近正在严厉打击的室内盗窃等。针对百姓反映强烈的难题,我们按市委政法委的统一部署,在区委直接领导下,开展专项行动,一个一个来,打好攻坚战,还百姓一个安宁的环境。

在继续抓好万安街道重点整治的基础上,我们还要把双阳街道和罗溪镇列入重点整治区域。还对全区范围内治安满意率较低的22个村居进行挂牌整治。

洛江是“警官兼村官”工作的发源地。今年我们再次启动,目标就是这22个重点村居。这项工作做好了很有价值,但也容易走过场。最近,我们一个一个地找兼村官的警官们,听取汇报,点评点评。过一段时间要倒过来,从22个村居重点整治的变化,反观这些警官们的工作。这些警官们都是优质资源,一定能有所作为。

治安联防将立体化

记者:作为区委政法委书记,你将怎样强化洛江的治安联防力量?

黄清凯:我的想法是,要给百姓吃个定心丸,让他们转个弯拐个角就能见到警察或联防巡逻队员。只有做到白天见警察、夜间见警灯,提高见警率,才能让百姓有安全感。

目前,区级巡逻队成员有40多名,下辖5个中队,其巡防区域延伸扩展到河市镇。除虹山保持8名队员外,其余乡镇(街道)都保持一支不少于15人的巡逻队,这还不包括治安岗值守人员。最近,区公安分局实施综合警务改革,最大限度地屯警于路面,布警与网格,我相信,群众的见警率还会大幅上升。

年初建成的102个高清探头、6个高清抓拍卡口、16个治安岗,让我区的基础防控实力大增。最近,我们为了规范巡逻行为,一口气布设700个巡更点,几乎覆盖所有村居。老百姓对此非常欢迎,经常有要求在他们村设治安岗的,有要求在他们家设个巡更点的。

对此,我一方面感到区委、区政府抓治安基础防控的方向是正确的;另一方面,也从中领会到群众在安全感方面的新期待、新要求,深感责任很大,担子很重,理应殚精竭虑,常抓不懈,不负众望。

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